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海南：实施“单元+地块”详细规划分层编制_我的网站

猎魔人

A | AI摘要福建印发方案，构建“1+5+N”金团合作体系，聚焦青年就业创业、乡村振兴、台青服务、消费创新及人才培养五大领域，以金融活水精准赋能福建青年高质量发展。　　讯 8月11日，海南省新闻办公室举行开局起步“十五五”系列主题新闻发布会（第九场）——《海南省“十五五”自然资源保护和利用规划》专场。　　会上，海南省自然资源和规划厅总规划师林芳俊介绍，“十五五”时期，将做好国土空间规划与国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的衔接，在国土空间总体规划确定的总量指标、底线不变的前提下，对规划布局进行优化，推动国土空间布局更好地适配“十五五”时期产业布局、城市发展、重大项目建设需求，进一步提升对重大战略实施以及经济社会高质量发展的支撑作用。东南网8月25日报道（福建日报记者陈旻）记者从福建金融监管局获悉，日前，《深化新时期金团合作助力福建青年高质量发展实施方案》（以下简称《方案》）印发。　　一是强化规划引领优化国土空间发展格局。

B | 我省将聚焦青年就业创业、青年助力乡村振兴、台青金融服务、青年人才培养和青年消费创新等五大重点领域，通过“1+5+N”金团合作体系服务青年发展，以金融活水精准赋能福建青年成长成才、创新创业、建功立业。制定细化主体功能区战略的实施意见，推动形成功能复合、优势互补、区域协同的国土空间开发保护新格局。《方案》由福建金融监管局与共青团福建省委联合印发。在青年就业创业方面，《方案》提出构建“福蕴青春·启航”青年就业创业金融支撑体系，整合打造省级青年专属信贷品牌“青春福贷”，赋能科技型青年小微企业、青年个体经营门店、直播电商创业者、数字算力初创主体等群体；针对青年创业面临各类经营风险，探索优化企财险、雇主责任险、营业中断险、意外险等保险产品；做强海西青年创业基金，重点赋能青年初创企业、科创小微企业发展。

C | 同时，设立集政策咨询、融资对接、导师帮带、资源整合于一体的青年就业创业金融服务站，引导社会资本“投早、投小、投科技、投青年”。合理划定海洋空间重点优化区，推动海上风电、海洋油气、智能化海洋牧场、海洋新能源等产业向深远海布局，再造一个“海上海南”。制定城镇开发边界管理实施细则，优化城镇开发边界布局，助力“三极一带一区”高质量发展。　　二是建立国土空间总体规划动态维护机制。

D | 充分衔接《海南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，对接交通、水务、旅文、工信、农业、住建等部门“十五五”重点项目空间需求，在严守耕地保护、生态保护底线的前提下，正向优化“三区三线”、规划分区、重点项目清单等规划内容，精准保障“十五五”重大项目落地实施，为自由贸易港建设提供规划保障。　　三是完善国土空间规划管理。深化国土空间详细规划改革，实施“单元+地块”详细规划分层编制，完善“15分钟”社区生活圈服务功能。研究制定支持城市更新的规划政策，从优化容积率支持政策、制定规划许可豁免清单、鼓励用地混合和功能兼容等方面支持城市更新项目建设。在青年助力乡村振兴领域，《方案》提出“福蕴青春·扎根”乡村振兴金融赋能计划，鼓励金融机构聚焦茶叶、食用菌、特色水果、畜禽水产等福建优势农业产业，依托产业链核心龙头企业，为上下游青年农户、家庭农场、青年合作社提供批量授信服务，重点支持青年发展智慧农业、农产品直播电商、农文旅融合等乡村新业态。研究制定推广“清凉城市”建设支持政策。

E | 在台青发展方面，《方案》提出建设“福蕴青春·融合”台青发展金融服务体系，推广升级“台青创业贷”，创新构建适配台湾青年的信用评价机制，有效破解台青来闽创业相关难题；创新推出“台青安居贷”，优化台胞信用卡服务流程；在福厦泉等地设立两岸金融服务示范点；每年吸纳百名台湾金融青年来闽实习，并探索设立两岸青年创业投资基金。开展乡村地区“通则式”规划技术管理规定编制工作，实现乡村地区规划管理全覆盖，支持垦区更新改造。探索编制海域详细规划。

F | 编制海南环岛旅游公路配套服务设施及驿站专项规划。《方案》还提出打造“福蕴青春·乐业”青年消费创新体系，推出契合青年需求的专属消费信贷产品，重点覆盖青年住房租赁、职业技能培训、文旅休闲消费、绿色低碳消费、国潮国货消费等主流场景；针对青年创办的文创门店、咖啡茶饮、特色餐饮、潮玩集合店等新型小微消费业态，鼓励金融机构根据小店的经营流水、线上评价、租赁期限等灵活核定授信额度，推广“随借随还”循环贷款模式；在福州三坊七巷、厦门沙坡尾、漳州古城、泉州西街等青年集聚商圈，打造特色“青春示范街区”落地数字人民币消费场景，定期发放青年专属消费券。此外，根据《方案》的“福蕴青春·成才”青年人才成长赋能计划，我省将每年选派百名金融青年骨干，兼任各县（市、区）、重点产业园区、高校及青年创业基地团委副书记或团委书记助理，开展金融政策宣讲、青年融资需求对接、创业青年辅导培育等。　　四是强化规划实施评估监督。推进规划入库，实现“平台之外无空间规划”。

G | 深化“机器管规划”工作，建立健全详细规划调整的预警机制，加强对详细规划调整的动态监管。实施规划许可在线审批，相关项目经机器核查符合详细规划后，方可在线核发建设工程规划许可。基于国土空间规划体检评估指标，依托自然资源管理和国土空间规划“一张图”系统，对各类约束性指标、海南空间控制线和管控边界进行动态监测和评估预警。